O Concello de Betanzos prepara o regulamento do mercado de abastos, con multas de ata 1.500 euros

O Concello de Betanzos ten en marcha a redacción do regulamento do servizo e réxime interior do mercado municipal de abastos, que ordenará o funcionamento do edificio da rúa Pescadería despois da súa reforma integral. O borrador, publicado o 5 de outubro na sede electrónica municipal, regula as concesións dos postos, os horarios, a venda de bebidas, o papel da asociación de placeiros e as sancións, que van da amoestación por escrito á perda do posto.

O mercado ten 171,77 metros cadrados de superficie útil comercial repartidos en doce postos. Segundo o Concello, o texto busca cubrir a ausencia dunha norma integral e actualizada para a explotación dos postos tras as concesións, fixar criterios para autorizar os traspasos, repartir os gastos comúns de mantemento, limpeza e subministracións e establecer un réxime sancionador.

Consulta pública e tramitación

O 1 de outubro o Concello abriu unha consulta pública previa, como pide o artigo 133 da Lei 39/2015, para recoller a opinión da veciñanza, organizacións e asociacións. O prazo era de 15 días naturais contados desde o día seguinte á publicación do anuncio, polo que rematou o 16 de outubro. As achegas podían presentarse polo rexistro electrónico ou pola caixa de suxestións da sede.

O anuncio explica que as opinións recibidas serán valoradas polos servizos técnicos e xurídicos municipais antes da redacción definitiva. O regulamento terá que aprobalo o Pleno e entrará en vigor ao día seguinte da súa publicación íntegra no Boletín Oficial da Provincia. Os dous documentos levan a sinatura da alcaldesa, María Barral.

Concesións de dez anos

Os postos adxudícanse en concesión demanial e o canon que se paga ao Concello terá a consideración de taxa. A concesión durará dez anos e poderá prorrogarse dous máis, ano a ano, unha prórroga que será obrigatoria para o concesionario e que terá que formalizarse con tres meses de antelación. O adxudicatario terá un mes para comezar a actividade desde a formalización, ou desde que obteña os permisos necesarios.

Non se poderá ceder, traspasar nin subarrendar un posto sen autorización expresa e por escrito do Concello. Ao rematar a concesión, os postos volverán ao Concello libres de cargas e en bo estado. O concesionario poderá levar a maquinaria e os elementos desmontables que pagou, pero as obras fixas e as instalacións principais, como a fontanería, o saneamento, a electricidade ou a extracción, quedarán para o Concello sen custo.

Tamén se poderán unir postos contiguos, cunha apertura máxima de 1,5 metros no tabique, sempre por conta do interesado e con autorización municipal previa e unha memoria técnica valorada polos servizos de urbanismo.

Que se poderá vender

O borrador prevé tres tipos de postos: mercado tradicional, para produtos frescos de proximidade, conxelados ou cociñados, hostalería e gastronomía, e actividades artesanais, artísticas ou vinculadas á promoción turística de Betanzos. A actividade de cada posto poderá cambiar segundo a demanda, sempre que sexa compatible coa normativa e co espazo.

Os postos terán que manter unha oferta diferenciada e complementaria, e non se permitirá repetir de forma habitual os produtos que sexan parte importante da carta doutro posto. Todos terán que ter venda en liña, para levar e a domicilio, integrada nos sistemas do mercado, e manter actualizados os seus catálogos de prezos na web común. Darase prioridade ao produto fresco local, á elaboración artesá e aos produtos con denominación de orixe ou coa marca Reserva de Biosfera Mariñas Coruñesas e Terras do Mandeo.

Só bebidas de baixa gradación

O texto prohibe vender e consumir bebidas destiladas ou de alta gradación, como ron, whisky, xenebra, vodka ou augardentes, no edificio e nas terrazas. A única excepción son as catas e os showcookings promocionais autorizados. Só se poderán vender bebidas fermentadas de baixa gradación, como viños, cervexas, sidras ou vermús, con preferencia polas galegas e de proximidade. Quedan prohibidas as barras libres, as promocións de consumo masivo e a venda de alcol a menores.

Horarios mínimos

O borrador diferencia entre os postos de hostalería, que teñen un horario segundo a tempada, e o comercio tradicional. Estes son os horarios mínimos obrigatorios:

A hostalería poderá abrir desde as 08:00, ou antes, para servir almorzos, e o mercado abrirá os festivos que coincidan cos días de apertura. Durante o horario de funcionamento non poderá estar pechada ningunha planta enteira, e o horario terá que estar á vista nas portas e nas redes sociais do mercado.

Cada titular poderá ter ata 15 días naturais de vacacións. As quendas serán rotatorias e acordaranse entre os titulares a través da asociación, para que nunca peche todo o mercado á vez.

Xerencia e asociación de placeiros

O Concello poderá crear unha xerencia do mercado para dirixir e supervisar o seu funcionamento. Presidiraa a Alcaldía ou a concellaría responsable, e terá ademais unha representación do goberno municipal, dous funcionarios e dous representantes da asociación de comerciantes, estes con voz e só carácter consultivo. Reunirase polo menos unha vez cada tres meses e valorará, entre outras cousas, os posibles solapamentos na oferta dos postos.

Os concesionarios terán que constituír e unirse á Asociación de Placeiros do Mercado Municipal de Abastos de Betanzos (A.P.M.M.B.) no prazo dun mes desde a sinatura dos contratos. A asociación encargarase da limpeza das zonas comúns e do mantemento do edificio, dun sistema de pedidos tradicional ou dixital, de unificar a louza e a vestimenta do persoal e da web do mercado, coa pasarela de pagos e os armarios intelixentes. Tamén terá que presentar cada ano unha memoria de actividades con propostas de mellora.

As terrazas exteriores que se autoricen, na praza Fernán Pérez de Andrade e na rúa Travesa, serán de uso común para toda a clientela, e ningún posto terá unha en exclusiva. A taxa pagaraa a asociación. O mobiliario das zonas comúns será uniforme, os rótulos dos postos seguirán a guía de marca municipal, e a instalación de televisores e pantallas nas zonas comúns estará sometida á supervisión técnica municipal.

Cada titular terá que ter un seguro de responsabilidade civil de polo menos 100.000 euros e outro multirrisco, con incendio, inundación e vandalismo, de polo menos 80.000 euros.

Infraccións e multas

O Concello será quen sancione, sempre despois de abrir un expediente e oír ao interesado, que terá dez días hábiles para presentar alegacións. As infraccións divídense en leves, graves e moi graves:

Tamén serán graves acumular tres faltas leves nun ano ou faltar gravemente ao respecto a clientes, compañeiros ou autoridades, e moi graves, acumular dúas faltas graves nun ano, non ter os seguros obrigatorios ou facer obras sen autorización. Se hai razóns graves de saúde pública ou de seguridade, o Concello poderá suspender a actividade dun posto de forma cautelar.

Información elaborada a partir do borrador do regulamento e do anuncio de consulta pública previa publicados na sede electrónica do Concello de Betanzos.